AI - новости - Эра маркировки ИИ - в ЕС вступили в силу новые правила с жёсткими штрафами - 2026

Published: 2026-08-03

Эра маркировки ИИ: в ЕС вступили в силу новые правила с жёсткими штрафами 🇪🇺

С 2 августа 2026 года в Европейском союзе начал применяться новый этап Закона об искусственном интеллекте (AI Act, регламент ЕС 2024/1689). Отныне в целом ряде случаев контент, полностью созданный или изменённый с помощью искусственного интеллекта — изображения, аудио, видео и дипфейки, — должен быть соответствующим образом маркирован, а пользователи должны быть уведомлены о том, что взаимодействуют с машиной, а не с человеком.

Важно понимать: это не означает, что теперь весь контент, созданный с помощью ИИ, обязан маркироваться. Требования распространяются прежде всего на те случаи, когда существует риск введения пользователей в заблуждение. В этой статье — подробный разбор того, что именно изменилось, кого касаются новые обязанности, какие предусмотрены исключения и какими могут быть штрафы.

Контекст: Закон ЕС об искусственном интеллекте

Закон об искусственном интеллекте (Artificial Intelligence Act, AI Act) — первый в мире комплексный нормативный акт, регулирующий разработку, размещение на рынке и использование систем ИИ. Он был принят Европейским парламентом и Советом ЕС 13 июня 2024 года и вступил в силу 1 августа 2024 года.

AI Act построен на риск-ориентированном подходе: чем больший потенциальный вред может причинить система, тем строже правила для её разработчиков (providers) и операторов (deployers). Выделяются следующие категории:

Недопустимый риск — практики, прямо запрещённые статьёй 5 (например, социальный скоринг, манипулирование уязвимыми группами людей).
Высокий риск — системы, влияющие на безопасность или фундаментальные права (HR-подбор, кредитование, медицина, критическая инфраструктура), — с жёсткими требованиями к управлению рисками, качеству данных, документации и надзору.
Риск прозрачности — категория, к которой относится статья о прозрачности: общие риски, прежде всего риск введения пользователей в заблуждение, не являются «высокими», но требуют обязательного информирования.
Минимальный риск — большая часть приложений, к которым правила применяются добровольно, на основе отраслевых кодексов поведения.

Обязательства по прозрачности (в регламенте — статья, широко известная как «Article 50») входят в V главу и применяются с 2 августа 2026 года. Именно с этой даты начинается практическая «эра маркировки ИИ» в Евросоюзе.

Ключевые даты AI Act
Дата	Событие
13 июня 2024	Принятие регламента (EU) 2024/1689
1 августа 2024	Вступление в силу AI Act
2 февраля 2025	Начало применения запретов (статья 5), требования по ИИ-грамотности (статья 4), назначение национальных органов
2 августа 2025	Обязательства для моделей общего назначения (GPAI), правила управления и ответственности
2 августа 2026	Начало применения требований по прозрачности и маркировке (Article 50), а также требований для высокорисковых систем из Приложения III
2 августа 2027	Обязательства для большинства высокорисковых систем, встроенных в продукты (Приложение I)

Требования по прозрачности: кто и что обязан делать

Статья 50 регламента формирует несколько групп обязательств — для поставщиков и для операторов систем ИИ.

Обязанности поставщиков (providers)

Поставщик — это лицо, которое разрабатывает систему ИИ или модель общего назначения и размещает её на рынке под своим именем. Для поставщиков статья 50 предусматривает:

1. Прямое взаимодействие (ч. 1, п. «a»). Любая система ИИ, предназначенная для прямого взаимодействия с физическими лицами, должна быть изначально спроектирована так, чтобы люди были информированы, что общаются с машиной. Это касается чат-ботов, голосовых помощников, интерфейсов технической поддержки и т. п. Требование считается выполненным, если это очевидно из обстоятельств и контекста использования.

2. Системы общего назначения (GPAI, ч. 1, п. «b»). При генерации синтетического аудио-, видео-, текстового или графического контента система должна выводить метки, распознаваемые машинами (machine-readable marks), — так, чтобы было понятно, что содержание сгенерировано или модифицировано ИИ, и чтобы его можно было обработать автоматически. Обычно это реализуется через водяные знаки, метаданные и криптографическую подпись.

Обязанности операторов (deployers)

Оператор — это лицо, эксплуатирующее систему ИИ в своих целях вне рамок личного, некоммерческого использования. Статья 50 (ч. 2 и ч. 3) обязывает операторов информировать людей в следующих случаях:

системы распознавания эмоций и биометрической категоризации — люди должны знать, что они подвергаются такому анализу;
дипфейки — пользователь должен быть уведомлён, что контент сгенерирован или изменён искусственно (если контент не является очевидно художественным, творческим, сатирическим или вымышленным);
публикация текстов по вопросам общественного интереса — если текст создан или изменён ИИ и не прошёл проверку человеком либо редакционный контроль, это должно быть раскрыто.

Иными словами, маркировка — это не просто административная формальность, а системотехника: поставщики обязаны «достроить» возможность пометок, а операторы — сообщить конечному пользователю.

Что подлежит маркировке

Согласно разъяснениям Европейской комиссии, под обязательства подпадают:

изображения, аудио и видео, реалистично напоминающие реальных людей, объекты, места, сущности или события (в том числе дипфейки);
тексты, публикуемые для информирования общественности по вопросам общественного интереса, — при отсутствии проверки человеком и редакционного контроля;
системы прямого взаимодействия: если общение с ботом выдаётся за общение с человеком и это может ввести в заблуждение, требуется уведомление.

Какие случаи требуют маркировки
Тип контента	Маркировка
Дипфейки (реалистичные изображения, видео, аудио с реальными людьми)	Обязательна (пометка «сгенерировано ИИ», в том числе техническая метка)
Художественный, творческий, сатирический, вымышленный контент	Как правило нет; допустимо иное информирование, не мешающее восприятию
Вспомогательные функции (проверка орфографии, простая коррекция фото)	Нет — исключение
Текст по вопросам общественного интереса без проверки человеком и редакторского контроля	Да (обязанность оператора, ч. 3)
Личное, некоммерческое использование ИИ	Нет

Исключения: что не нужно помечать

Европейская комиссия в своём руководстве по реализации требований прозрачности (опубликовано в 2026 году) и в сопровождающих разъяснениях детально описывает исключения.

Базовые и вспомогательные инструменты

инструменты, выполняющие сугубо вспомогательные функции — например, стандартные проверки орфографии и грамматики, корректоры опечаток;
стандартные средства редактирования для обработки изображений, видео и аудио (регулировка яркости, шумоподавление, кадрирование и т. п.);
программные функции, которые не создают и не изменяют существенно фактическое содержание.

Творческий и художественный контент

Требование о раскрытии дипфейков не распространяется на контент, «носящий явно художественный, творческий, сатирический или вымышленный характер». Для таких произведений закон допускает иные способы информирования, которые «не мешают просмотру или восприятию произведения», — например, пометку в описании вместо наклейки в кадре.

Иные случаи

Требование о маркировке публичного текста не применяется, когда текст прошёл проверку человеком или редакционный контроль. Обязательства также не распространяются на сугубо личное использование без публичного распространения.

Кого касаются новые обязанности

Требования действуют по всей цепочке создания контента. Ключевое нововведение — обязательства касаются не только разработчиков ИИ, но и бизнес-пользователей, применяющих инструменты ИИ в своей работе:

разработчики и поставщики моделей (OpenAI, Google, Meta, Anthropic и другие);
операторы (deployers): компании, медиа-редакции, профессиональные блогеры и инфлюенсеры;
государственные органы и учреждения, публично распространяющие ИИ-контент;
некоммерческие организации, публикующие контент по вопросам общественного интереса без редакторского контроля.

При этом роли распределяются так: операторы обязаны маркировать дипфейки и уведомлять о взаимодействии, а поставщики — выпускать системы со встроенными метками и сопроводительной документацией.

Техническая маркировка: C2PA, водяные знаки, метаданные

Маркировка может быть как видимой пометкой, так и встроенной технической меткой (machine-readable mark), позволяющей автоматически определять синтетическое происхождение контента. Комиссия рекомендует опираться на:

C2PA (Coalition for Content Provenance and Authenticity) — стандарт криптографической подписи метаданных о происхождении контента;
Content Credentials — пользовательское отображение подписи C2PA (значок «Made with AI»);
водяные знаки, устойчивые к обрезке, пересъёмке и сжатию;
метки в структуре файлов (например, поля EXIF/XMP).

# Пример: проверка наличия C2PA-манифеста у изображения
exiftool -XMP-C2PA:Manifest ./generated.jpg
# Если манифест присутствует — файл подписан стандартом C2PA
# и его происхождение может быть проверено автоматически

Кодекс практики по прозрачности ИИ-контента (Code of Practice on Transparency of AI-generated Content) дополняет Article 50: крупнейшие разработчики добровольно взяли на себя обязательства по внедрению меток в свои модели задолго до наступления обязательной даты.

Штрафы: как работает ответственность

Санкции за нарушение требований прозрачности предусмотрены статьёй 99 регламента. Каждая страна ЕС обязана создать национальные органы надзора за рынком, которые и будут налагать штрафы. Потолки санкций — единые общеевропейские:

Размеры административных штрафов (статья 99 AI Act)
Нарушение	Размер штрафа
Несоблюдение запретов из статьи 5 (недопустимые практики)	До 35 000 000 евро или до 7 % мирового годового оборота компании (что больше)
Нарушение требований по прозрачности (Article 50) и других обязательств операторов (ст. 99, ч. 4)	До 15 000 000 евро или до 3 % мирового годового оборота (что больше)
Предоставление неполной, недостоверной или вводящей в заблуждение информации уполномоченным органам (ст. 99, ч. 5)	До 7 500 000 евро или до 1 % оборота
Нарушения со стороны малых и средних предприятий и стартапов	Национальные власти обязаны учитывать размер компании при назначении санкций; для МСП предусмотрены более мягкие подходы

Таким образом, штрафы за немаркировку ИИ-контента могут достигать десятков миллионов евро или процента от оборота. Наиболее вероятная «вилка» для компаний, нарушающих требования прозрачности, — до 15 миллионов евро или 3 % мирового годового оборота.

Для государственных органов и публичных учреждений национальные законы стран ЕС могут предусматривать пониженные пределы (например, потолки в сотни тысяч евро в отдельных юрисдикциях) — точные суммы зависят от национального законодательства о транспонировании AI Act.

Кто и как наказывает

Штрафы налагают национальные органы надзора за рынком стран — членов ЕС (market surveillance authorities). Процедурные вопросы (административный или судебный порядок, размеры в рамках общеевропейских потолков) определяются национальными законами. Координацию на уровне ЕС ведёт Европейский комитет по искусственному интеллекту (European Artificial Intelligence Board).

Как это работает на практике: типичные сценарии

Сценарий А: медиа-редакция. Телеканал или интернет-издание использует генеративную модель для синтеза псевдодокументального видео. Такой контент попадает под требования: издатель обязан сопроводить ролик маркером «сгенерировано ИИ», который должен быть виден до воспроизведения. Невыполнение грозит штрафом до 15 млн евро или 3 % оборота.

Сценарий Б: чат-бот техподдержки банка. Чат-бот общается от имени операциониста и не сообщает, что является машиной. Статья 50 (ч. 1) требует, чтобы система была спроектирована так, чтобы пользователь был информирован о взаимодействии с ИИ, — бот обязан представиться автоматически. Если идентификация неочевидна и отсутствуют исключительные обстоятельства, налицо состав нарушения.

Сценарий В: рекламный дипфейк с официальным лицом. Бизнес распространяет видео, где голос или лицо публичного человека сгенерированы нейросетью, и это может ввести в заблуждение. Для такого контента нет «художественной» оговорки: маркировка обязательна, уклонение влечёт штраф.

Практические последствия по группам

Для платформ и сервисов

Платформы должны предоставить пользователям инструменты маркировки и идентификации синтетического контента, а также механизмы жалоб на немаркированные дипфейки.

Для медиа

Редакциям необходимо внедрить процедуру разметки контента (включая архивы и партнёрские материалы) и обеспечить контроль человека над публикуемыми текстами по общественно значимым вопросам.

Для бизнеса, использующего ИИ

Рекомендуется обновить договоры с поставщиками ИИ (раздел «кто и как маркирует»), провести аудит собственного контента и закрепить обязанности во внутренних регламентах.

Для пользователей

Новые правила дают возможность отличать подлинные изображения и видео от синтетических, а также понимать, когда за «живым» интерфейсом стоит нейросеть.

Реакция и первые отклики

В день начала применения требований Европейская комиссия официально подтвердила вступление в силу обязательств по прозрачности.
Эксперты отмечают, что переходный период для адаптации компаний был небольшим, а практические рекомендации Комиссии пришли в общем-то вовремя.
В ряде государств ЕС (Франция, Германия, Польша и другие) национальные акты о транспонировании AI Act либо уже приняты, либо находятся на финальной стадии.
Отраслевые объединения просят разъяснений по пограничным случаям: например, как маркировать контент, который прошёл несколько циклов редактуры, или как поступать с устойчивостью водяных знаков к кадрированию.

Рекомендации для компаний: 6 шагов

Провести аудит всех процессов, где используется генеративный ИИ: какие системы создают изображения, видео, речь, тексты.
Сверить каждую систему с требованиями Article 50: ч. 1 — встроенные метки и водяные знаки, ч. 2 — уведомления о дипфейках и распознавании эмоций, ч. 3 — маркировка публичных текстов.
Обеспечить автоматическое уведомление для всех интерактивных ассистентов и чат-ботов.
В медиапроизводстве отладить процедуру «проверки человеком» для публичного текста.
Протоколировать, какой контент и когда был сгенерирован ИИ, и зафиксировать распределение ответственности с провайдерами.
Наладить контакт с национальным регулятором и подготовить внутренние инструкции для сотрудников.

Будущие этапы внедрения AI Act

Календарь дальнейших обязательств
Срок	Обязательства
2 августа 2026	Требования прозрачности (Article 50); высокорисковые системы из Приложения III
2 августа 2027	Высокорисковые системы, встроенные в регулируемые продукты (Приложение I)
2030 и далее	Пересмотр регламента и возможные обновления руководств по мере развития технологий

Заключение

2 августа 2026 года — официальная отправная точка «эры маркировки ИИ» в Евросоюзе. Новые правила касаются дипфейков, модифицированных изображений, аудио и видео, а также интерактивных ассистентов — везде, где есть риск введения в заблуждение. Исключения предусмотрены для вспомогательных инструментов (проверка орфографии, простая обработка фото) и части творческого контента. Главное правило: маркировка — это инструмент защиты восприятия реальности, и нарушители рискуют получить штраф до 15 млн евро или 3 % мирового годового оборота.

Резюме

С 2 августа 2026 года в ЕС применяются требования по прозрачности (Article 50 AI Act) — маркировка ИИ-контента.
Маркировка обязательна для контента, который может ввести в заблуждение (дипфейки), а также для интерактивных ботов — с уведомлением, что общение идёт с машиной.
Исключены вспомогательные инструменты (проверка орфографии, стандартная коррекция фото) и художественный, творческий, сатирический, вымышленный контент.
Обязанности распространяются как на поставщиков (providers), так и на операторов (deployers), включая медиа, бизнес и госорганы.
Штрафы: до 15 млн евро или 3 % мирового оборота за нарушение прозрачности; до 35 млн евро или 7 % — за запрещённые практики; применяются национальными органами стран ЕС.
Комиссия опубликовала руководство по применению требований; компаниям рекомендуется провести аудит и настроить маркировку.

Ссылки

×